各區(qū)市建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)單位：

    為進一步加強全市房屋建筑工程深基坑安全管理，確保房屋建筑工程及周邊環(huán)境安全，根據(jù)國家和省市有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合本市實際，特通知如下。

    一、嚴(yán)格深基坑驗收管理

    深基坑圍護結(jié)構(gòu)施工完工后、地下結(jié)構(gòu)工程施工前，必須由建設(shè)、深基坑設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測單位對深基坑工程進行聯(lián)合驗收，合格后方可進行地下結(jié)構(gòu)施工。深基坑設(shè)計、施工單位要向總承包單位進行深基坑使用的注意事項進行書面交底，并分別報送建設(shè)單位和監(jiān)理單位。總承包單位應(yīng)將深基坑驗收備案表和交底書報當(dāng)?shù)亟ㄖこ藤|(zhì)量、安全監(jiān)督部門備案。凡建設(shè)單位將深基坑工程單獨發(fā)包的，工程總承包單位在進入施工現(xiàn)場前，建設(shè)單位必須組織深基坑工程設(shè)計、施工單位及總承包單位、監(jiān)理單位對深基坑工程的質(zhì)量安全狀況進行檢查。深基坑設(shè)計、施工單位應(yīng)向工程總承包單位進行質(zhì)量安全技術(shù)交底，并簽字確認(rèn)。深基坑工程全過程技術(shù)安全管理資料必須保證完整真實，并移交總承包單位。

    二、加強深基坑延期安全管理

    深基坑工程要嚴(yán)格在設(shè)計使用期限內(nèi)施工，對于即將超期的深基坑，由建設(shè)單位具體組織，施工單位和監(jiān)理單位積極參與，采取以下措施切實加強安全管理。

    一要嚴(yán)格到期深基坑報告制度。深基坑設(shè)計使用期限自驗收合格之日算起，臨近設(shè)計使用期限1個月前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位、監(jiān)理單位將深基坑質(zhì)量安全管理有關(guān)情況報告當(dāng)?shù)卣?、房屋建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)督部門。

    二要組織深基坑延期專家評審。要委托深基坑原設(shè)計方案評審機構(gòu)組織專家會審，專家組要在全面審閱基坑技術(shù)和安全管理資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場查看情況，參考原設(shè)計單位踏勘現(xiàn)場書面意見，認(rèn)真聽取施工、監(jiān)測等單位建議，出具專家會審評定意見。評定可以延期使用或加固后可以延期使用的時間原則上不超過1年。

    三要嚴(yán)格延期深基坑監(jiān)測管理。臨近設(shè)計使用期限前，由第三方監(jiān)測單位出具階段性監(jiān)測結(jié)論報告，編制基坑延期使用監(jiān)測方案，并經(jīng)專家會審延期使用專題會一并審批同意。監(jiān)測單位要嚴(yán)格按照專家評審的監(jiān)測方案進行監(jiān)測，通常要在一周內(nèi)將監(jiān)測報告報送建設(shè)單位，當(dāng)達(dá)到監(jiān)測報警值或出現(xiàn)異常情況時，必須立即報送建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人，詳細(xì)告知有關(guān)情況，建設(shè)單位應(yīng)立即組織參建各方項目負(fù)責(zé)人，分析原因確定處置方案，并將情報當(dāng)?shù)卣徒ㄔO(shè)行政主管部門。

    四要嚴(yán)格延期深基坑安全巡查。深基坑延期使用期間，總承包單位每天要對裂縫變形、坡頂積水、管道滲漏、支護結(jié)構(gòu)的完好性、坡頂荷載等進行巡查，雨天應(yīng)增加巡查頻次，填寫巡查記錄并簽字。基坑達(dá)到監(jiān)測報警值或出現(xiàn)其它明顯異常時，總承包單位應(yīng)當(dāng)自行組織基坑變形監(jiān)測，適當(dāng)增加監(jiān)測頻次，并與第三方監(jiān)測的數(shù)據(jù)相互驗證復(fù)核。

    五要嚴(yán)格深基坑安全專家回訪制度。建設(shè)單位應(yīng)在深基坑延期使用6個月時通知原評審機構(gòu)組織1次專家回訪，出具專家會審評定意見，項目部要嚴(yán)格遵照專家評審意見抓好落實。

    六要強化長期停工深基坑工程管理。對長期停工的房屋建筑深基坑工程，建設(shè)單位要會同有關(guān)單位組織落實監(jiān)測、巡查、防汛、搶險等安全管理工作，對存在較大安全隱患的深基坑，建設(shè)單位應(yīng)采取回填措施消除安全隱患。

    三、嚴(yán)格深基坑應(yīng)急安全管理

    總承包單位應(yīng)編制深基坑事故預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格履行審批程序，明確基坑擋排水方案、雨污水管線檢查與保護措施、施工材料堆放及道路通行方案等，明確應(yīng)急程序、應(yīng)急小組人員及電話，列出現(xiàn)場應(yīng)急物資設(shè)備明細(xì)，并與現(xiàn)場存放物資設(shè)備相符。深基坑開挖前，要將周邊建構(gòu)筑物與管網(wǎng)圖張貼上墻?；又苓吂芫W(wǎng)出現(xiàn)險情時，建設(shè)單位應(yīng)立即通知其產(chǎn)權(quán)單位和主管部門進行搶修。遇臺風(fēng)、大雨等惡劣天氣，建設(shè)單位、總承包單位、深基坑施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測單位必須安排專人24小時值班，加強對深基坑和周圍環(huán)境的巡查工作，有異常情況應(yīng)當(dāng)及時報告，并采取有效措施及時消除事故隱患。

    四、嚴(yán)格深基坑防墜落溺水安全管理

    在建房屋建筑工程要切實落實全封閉管理，加強圍擋墻維護，確保圍擋設(shè)置嚴(yán)密。要強化門衛(wèi)管理，堅持24小時值守，非作業(yè)人員不得進入施工作業(yè)區(qū)域。本項目人員的孩子來項目探親度假時，要加強監(jiān)護意識和安全教育，特別是暑期，務(wù)必要看護和管理好孩子，嚴(yán)禁進入施工區(qū)和靠近有積水坑、水池、溝槽等區(qū)域。凡在建房屋建筑工程有積水坑、水池、溝槽的，必須在周邊搭設(shè)防護欄桿并設(shè)立警示標(biāo)識，堅決杜絕發(fā)生人員溺水事故。

    五、工作要求

    各區(qū)市建設(shè)行政主管部門、各有關(guān)單位要高度重視深基坑特別是延期使用深基坑的安全管理，嚴(yán)格深基坑工程停工報告、延期評審、監(jiān)測方案評定、專家回訪、監(jiān)測巡查、加固搶險、應(yīng)急管理等重要管理環(huán)節(jié)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，確保全市基坑工程安全受控，對存在嚴(yán)重安全隱患的要堅決予以停工整頓，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。

青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑工程管理局

2017年8月31日